58.9万市场主体如何监管? 南阳“双随机、一公开”进一次门查多项事

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河南日报客户端记者 孟向东 于晴

12月3日,从南阳市场监督管理局获悉,截止11月底,全市市场主体达到58.9万户,如何做好数量庞大的市场主体的监管工作,南阳全面推行多部门联合“双随机、一公开”监管模式,在降低监管成本的同时,提升监管效能。

“双随机”指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,“一公开”指抽查情况及查处结果在检查结束后20个工作日内在国家企业信用信息公示系统(河南)公示检查结果。截止目前,南阳市市场监管局、生态环境局、交通运输局、住建局等16个部门已开展多部门联合“双随机、一公开”监管,共计抽查市场主体9041户,抽查事项2581条,企业经营异常名录13525家。

这一监管模式的优势在哪里?南阳市知识产权维权保护中心主任葛均西介绍:“开展多部门联合‘双随机、一公开’监管模式,实现进一次门查多项事,能够减少对正常生产经营活动的干预,对守法者‘无事不扰’,强化企业主体责任,提升事中事后监管效能。”

以南阳文化市场为例,目前已有互联网上网服务营业场所检查、旅游市场检查、出版印刷企业检查等78个事项纳入随机抽查清单,监管对象涵盖文化、广电和旅游市场共约700多家单位。在对网吧等营业场所的监管中,市文广旅局联系公安、消防、市场监管等部门实施联合监管,检查结果与社会信用体系衔接。

在监管中遇到的问题如何处理?对于发现停止营业的单位经法定程序公示注销,减少行政资源浪费,维护市场秩序;对在检查中发现违法行为,及时发布信用信息,并联合惩戒机制;对投诉举报频发,经营存在问题的要提高抽查比例和频次,对信用等级高的单位则减少抽查,从而构建“守信激励、失信惩戒”信用约束为核心的市场监管新体制。


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